Российский государственный аппарат ожидает оптимизация
Премьер Михаил Мишустин уже подписал пакет документов, предполагающих сокращение 32 тыс. штатных единиц в федеральных органах исполнительной власти, как в территориальных структурах, так и в центре (в центральном аппарате предполагается сокращение 741 единицы). Сделать это предстоит до 1 апреля 2021 года. Мера является составляющей реформы федерального гражданского госаппарата.
Решения премьера предполагают и иные нововведения. Так, аппарат правительства пополнится Сводно-аналитическим управлением. Департамент сопровождения законопроектной деятельности станет заниматься также нормативно-правовым регулированием. А еще 4 департамента будут преобразованы в 7: здравоохранения, социального развития, транспорта, промышленности, энергетики, строительства и регионального развития.
Можно заметить, что предлагаемые реформы хорошо согласуются с идеями, изложенными в докладе НИУ ВШЭ «Ответ на вызовы цифровизации: госуправление, основанное на данных, «штабная» модель управления и структурный маневр в численности госслужащих». Доклад не содержал конкретных рекомендаций по количеству и структуре департаментов, так что пока нельзя сказать, насколько решения премьера ему соответствуют. Но они явно отвечают высказанной в том же докладе мысли о возможности сокращения четвертой части штата госаппарата и перенаправке высвободившихся кадров в профильные программы и аналитику. Такую возможность, по мнению исследователей, как раз обеспечивает цифровизация. Свой проект специалисты из ВШЭ назвали «умной оптимизацией государственного аппарата», и похоже, это название вполне соответствует происходящему, считает Мейстер.
И важно понимать, что эти реформы – не бюрократическая «мышиная возня». Ведь с практической точки зрения аппарат как раз и решает важнейшие вневедомственные задачи общегосударственного характера.