Бизнес становится драйвером инноваций и источником проектного финансирования не только в программах освоения ресурсов, но и охранения уникальной природы Арктики

Это заявление директор Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, академик Талия Хабриева сделала, выступая на ХII Международном арктическом правовом форуме «Сохранение и устойчивое развитие Арктики: правовые аспекты».

Хозяйственная деятельность в Арктике образует экономику собственного цикла, индивидуальную экосистему с собственными возможностями и задачами. Решение ее актуальных проблем требует индивидуальных подходов российского законодательства.

Вот несколько тенденций, который можно выделить:

1. Расширение зеленой повестки в Арктике. Успех внедрения зеленых технологий, наблюдаемых на примере программ, обеспечивших сокращение выброса вредных элементов (например, «Серная программа» «Норникеля» или проекты «Северстали» об ограничении выбросов тяжелых металлов).

Эти примеры могут являться основой для формирования новых и общеобязательных стандартов допустимых выбросов в Арктике. Такое решение обеспечит стандарты и нормативы нагрузки бизнеса как условие арктического резидентства.

2. Начинания в восстановлении экологического вреда ресурсами бизнеса. Уже сегодня предприниматели участвуют в рекультивации нарушенных земель, очистке территорий от промышленных отходов и ликвидации старых полигонов, участвуя в решении проблемы возмещения экологического вреда.

Государство должно не только стимулировать, но и направлять бизнес в решении глобальной проблемы накопленного и накапливаемого экологического вреда, для этого нужны документы планирования. В частности, требуются программные документы развития циркулярного цикла экономики в Арктике (переработка и повторное использование отходов).

3. Сохранение ресурсов и биоразнообразия Арктики. Бизнес ведет большую работу и проявляет инициативу по сохранению и восстановлению арктической фауны (АО Газпромнефть и ее проекты).

Возможные задачи и перспективы на будущее.

1. Нормативно должны быть установлены базовые принципы экономичности и исчерпаемости ресурсов Арктики, соразмерности возвратности иностранных капиталов как базовые основы арктического предпринимательства.

2. При обеспечении государством благоприятного инвестиционного климата в арктическом регионе возможно повышение экономической нагрузки бизнеса, в частности, возложение бремени по модернизации отдельных инфраструктур и производств на предпринимателей, осваивающих ресурсы Арктики.

3. Активизация роли и ресурсов государственно-частных партнерств применительно к специфике Арктики.

4. Разработка стандартов хозяйственно-производственной деятельности в Арктическом регионе не только на уровне государственных стандартов, но и правил ведения бизнеса через механизмы СРО, сводов негосударственных правил и т.д.

5. Финансирование исследований в изучении экосистем Арктики.